□本報記者王開廣
目前，“環保警察”的執法模式有兩種。一種是公安局派員入駐環保局，聯合執法模式；另一種是，作為公安局的單獨警種，獨立辦案。
模式一:“入駐式”聯合執法
中國公安大學教授邢捷告訴《法制日報》記者，在縣級層面，2006年3月，河北省安平縣公安局成立了全國首家“環保公安”——安平縣環境保護派出所，設在縣環保局。幹警由縣公安局派出，屬於公安局編製序列，與環保局法規科合署辦公，在環保執法時民警同時出動。
安平縣環保警察模式屬於“入駐式聯合執法”模式。這種模式在試點地區被廣泛採用。
- May 24 Sun 2015 23:21
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“環保警察”的兩種執法模式
- May 10 Sun 2015 21:09
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可對城市建設城市管理環境保護等立法
法制網北京12月22日訊 記者陳麗平 今天開始在京舉行的十二屆全國人大常委會第十二次會議，將第二次審議立法法修正案草案。新的草案將較大的市（包括設區的市）制定地方性法規的權限修改為“可以對城市建設、城市管理、環境保護等方面的事項，制定地方性法規”。同時規定“法律對較大的市制定地方性法規的事項另有規定的除外”。
今年8月舉行的常委會第十次會議對立法法修正案草案進行了初次審議。會後，全國人大常委會法制工作委員會將草案印發各省（區、市）和中央有關部門、社會團體、部分高等院校、科研機構征求意見。中國人大網站全文公佈草案，征求社會公眾意見。全國人大法律委員會和全國人大常委會法制工作委員會聯合召開專家座談會，赴四川、遼寧進行調研，就有關問題與中央編辦、國務院法制辦、財政部交換意見，共同研究。在第二十次全國地方立法研討會上，專門聽取31個省（區、市）和49個較大的市、5個自治州人大常委會的意見。
關於完善立法體制。有的常委會組成人員、地方、專家和社會公眾提出，對法律的專屬立法權中的稅收基本制度進一步細化；對“地方事務”作進一步明確，適當擴大地方立法權限範圍，並對地方政府規章的權限進行規範。
法律委員會經研究認為，立法體制的核心內容是立法權限劃分，黨的十八屆四中全會對明確立法權力邊界、明確地方立法權限和範圍提出了要求。關於賦予設區的市地方立法權，有些常委會組成人員提出，賦予設區的市地方立法權涉及面廣，要在界定地方立法權限範圍、加強立法監督的前提下，積極穩妥推進。一些已有地方立法權的較大的市提出，目前法律對較大的市的立法事項沒有限制，草案將較大的市的立法權限僅限於城市管理方面的事項，與目前較大的市地方立法工作的實際不盡一致，且這些地方已經制定的地方性法規是否繼續有效也需要明確，建議對49個較大的市和其他233個設區的市在立法權限上區別對待，實行“老城老辦法，新城新辦法”。一些設區的市和專家也認為這個權限範圍過窄。
法律委員會經研究認為，較大的市是省、自治區行政區域的組成部分，賦予設區的市立法權，既要使其可以根據城市的特點制定規範，也要避免重覆立法，維護法制統一，在中國特色社會主義法律體系已經形成的情況下，對較大的市的立法權限進行界定是必要的。但法律對需要由較大的市制定地方性法規的事項另有規定的，可從其規定。據此，建議對草案作進一步完善：對原有49個較大的市已經制定的地方性法規作了處理，規定其涉及上述事項範圍以外的，繼續有效。相應對原有49個較大的市制定地方政府規章的權限，也明確為城市建設、城市管理、環境保護等方面的事項；已經制定的地方政府規章，涉及上述事項範圍以外的，繼續有效。同時，根據全國設區的市的實際情況，對於省級人大常委會確定賦予設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，在草案規定的需要綜合考慮“人口數量、地域面積、經濟社會發展情況”外，增加了“立法需求、立法能力”等因素。 （原標題：可對城市建設城市管理環境保護等立法）
- May 04 Mon 2015 12:15
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珠海就明年民生實事向民眾公開徵集意見
中新網12月16日電 為使民生實事更加貼近民生、反映民意、順應民心，近日，珠海市政府通過媒體和網絡發佈2015年擬安排的重點民生實事，公開征求市民群眾的意見和建議。
據悉，珠海市近年來每年在政府工作報告中都列出十件直接關係市民切身利益的民生實
事，作為年度工作任務之一，市政府重點督辦，各相關部門合力推進。為選好2015年十件民生實事，市委副書記、市長何寧卡召開市政府常務會議，對市直各單位提出的民生實事建議項目進行專門研究，並且要求向全體市民公開徵詢意見。
何寧卡指出，民生工作關乎千家萬戶的福祉，關係人民群眾的切身利益；民生實事必須符合“市民真關切、計劃可納入、資金能落實、工作有方案、完成有保障”五大原則，並且作為珠海市政府落實群眾路線教育的具體舉措。
珠海市政府此次初步選出31個小項作為2015年珠海市十件民生實事建議項目，分別涵蓋了社會保障、就業創業、文化教育、醫療衛生、交通出行、環境整治等10個方面的內容。從12月16日起至12月22日止，市民群眾可以通過政府網( net.zhuhai.gov.cn:9082/pub/trswcmpoll/201412/p15710.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0 )、微信、郵寄等方式投票選取自己心中的民生實事，根據個人所思、所想、所盼，提出意見和建議，市政府將在市民投票的基礎上確定十項民生實事。 （原標題：珠海就明年民生實事向民眾公開徵集意見）
- Apr 17 Fri 2015 10:36
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西湖——你所不知的共和國憲法起源地
新華網杭州12月3日電(記者曹凱 馮源)今年12月4日將是中國首個國家憲法日，適逢中國第一部憲法60歲，記者重訪憲法草案初稿誕生地杭州，重溫那段鮮為人知的歷史。
1949年新中國成立之時，尚且不具備實行普選，召開全國人民代表大會，制定憲法的條件。《中國人民政治協商會議共同綱領》起著臨時憲法的作用。
四年後，制憲時機成熟。毛澤東說:“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”
1953年底至次年3月，他率憲法起草小組在西子湖畔，遍覽各國憲法、群策群力完成憲法草案初稿，奠定了後來被人們以誕生年份代指的“五四憲法”的基礎，這部初稿因此也有了一個浪漫的名稱——“西湖稿”。
？？？在昔日國民黨將領的別墅中誕生的憲法
- Apr 06 Mon 2015 05:51
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“四縱四橫”搭起天府新區成都片區路網骨架
2011年
國家《成渝經濟區區域規劃》首次提出規劃建設天府新區
2012年
《西部大開發“十二五”規劃》進一步提出加快把天府新區建設成為西部地區重點城市新區
2014年9月
- Mar 31 Tue 2015 15:43
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日本黑寡婦涉殺夫被捕 過去20年其6任配偶死亡
湖北日報訊 （記者王理略）儘管經歷了一場不小的冬雨，但我省東南部地區仍被較重的霧霾籠罩。截至昨晚7時，武漢AQI指數（空氣質量指數）為158，處於中度污染級別。武漢周邊的黃石、鄂州、黃岡、咸寧仍處於重度污染或嚴重污染等級。
從22日夜間至23日清晨，武漢便開始被濃霧籠罩。昨日上午，馬路上不少汽車開啟霧燈。9時，武漢AQI指數達到峰值441，並連續多個時段排名全國倒數第一，首要污染物為PM2.5。
上午11時後，隨著降水到來，武漢市空氣質量有了好轉。除黃石、鄂州、黃岡、咸寧外，本省其他地區空氣質量已處於中度污染以下，十堰、神農架空氣質量達到優等級。
省環境監測中心站負責人表示，此次污染從22日5時起開始，從我省西北部向東南部侵襲，導致我省自西北向東南空氣質量逐步惡化。近期北方重污染輸送，加上本地污染排放和靜穩氣象條件，不利於污染物擴散，造成空氣質量嚴重污染。
該站工作人員介紹，根據天氣預報，我省東南部地區未來48小時內有降水發生，降雨沉降空氣中顆粒物後，空氣質量可能略有好轉。
- Mar 14 Sat 2015 08:35
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轉輪鋼環卡住男孩手指消防動用多種工具終摘除
(查看情況)
(進行摘除)
紅網永州11月12日訊（通訊員 鄧微）11月11日下午，湖南省永州市零陵區的一名12歲男孩在玩耍時，無意中被塑料刀具上的鋼製轉輪卡住了右手中指。孩子的家長帶著孩子來到零陵消防大隊求助。消防官兵在動用了消防鉗、鋸條、剪刀、尖嘴鉗等多種工具後，終於將孩子的手指成功解救出來。
- Mar 08 Sun 2015 19:00
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雁棲湖舒展懷抱迎遠方貴賓
■本報駐京記者 王烜
隨著亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議日益臨近，會議舉辦地北京市懷柔區雁棲湖越來越吸引人們的目光。日前，記者來到雁棲湖畔“探營”，只見燕山餘脈和緩舒展，秋風滌盪，靈動和諧。一切昭示著，京北的這片山水正舒展懷抱迎接遠方的貴賓。
天然氧吧樹木常綠
雁棲湖位於北京市東北部、懷柔新城以北的雁棲鎮，距離北京市中心50公里。北京市委、市政府早在2010年就確定，要將雁棲湖景區建為“國際會都”。如今，景區新設山體游覽區、濱水觀景區、兒童活動區、餐飲服務區、游覽休息區、娛樂活動區六大功能區，使其服務定位更加明確。
在舉辦APEC活動的核心島上，建起了1座會議中心、12座總統貴賓別墅和1家精品酒店等項目。銀杏、法桐、紫葉李等各色喬木、花卉，12萬餘平方米的綠化面積，使來客置身於天然大氧吧之中。
- Mar 03 Tue 2015 04:56
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北京工體萬聖節“萬鬼出動”釀東三環爆堵至此日凌晨
10月31日萬聖節之夜，工體6家旗艦夜店邀約北京唯一O2O美妝平臺“美到家”上門為其扮靚，製造有史以來最火爆萬聖節。活動從下午6點開始直至凌晨，形成了工體無人不魔鬼，無人不盡興的熱鬧場面，火爆程度造成東三環長虹橋雙向擁堵至次日凌晨2點，參與者稱工體已經堵成圈了。
據瞭解，美到家上線不到一周，搶占了萬聖節這個人人化妝，人人裝扮的最好時間點，推出鬼妝和整體造型服務，單日成交量過千，現場妝容上萬的爆單業績。美到家的化妝師笑稱，萬聖節工體一半以上的妝容都出自他們之手，根據客人的要求現場裝扮，只要你提出需求，我們就做的出來。當晚現場近百名化妝師和彩繪師到場，分佈在各個夜店，根據每個夜店不同的活動主題：藍色血液、吸血僵屍、金銀島海盜、宮廷僵屍等多個主題提供彩繪，更有為商家邀請的模特做整體造型：嗜血外科醫生、僵屍白雪公主等。
美到家創始人曾莞晴向記者闡述了她對此次活動的理解，她認為O2O並不是單純的去中介化，把線下的客戶人群引流到線上進行交易，而是線上線下相互引流的過程，這個人流流動起來才是真正的意義，並不是單純的遷徙。線下的商業最終不可能完全被線上取代，我們最大存在的意義在於讓顧客得到優惠的，方便的，有創意，有品質的服務。
工體夜店從業者也表示，這是他在工體從業近10年來，最有趣最火爆的萬聖節，相信萬聖節這樣的西方節日也在逐步被中國人所接受所喜愛。
美到家是一款專為時尚人士量身打造的輕奢美妝服務平臺，微信公眾號“aimeidaojia”，致力為廣大愛美人士提供時尚、自信、自主的美妝上門服務，為時尚人士提供最適合自己的美妝搭配方案。 （原標題：北京工體萬聖節“萬鬼出動”釀東三環爆堵至此日凌晨）
- Nov 22 Sat 2014 03:15
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王國生到老河口調研社區便民服務
湖北日報訊 （記者蔡朝陽）24日，省長王國生來到老河口市仙人渡鎮仙鶴社區便民服務中心，調研農村便民服務中心建設和為民服務事項辦理工作。
仙鶴新型社區是仙人渡鎮城鄉一體化綜合改革的載體，也是鎮北新區和循環經濟產業園的配套基地。社區服務中心在原有“農情站”、“服務社”、“大講堂”等基礎上，新增了警務室、網格化管理中心和物業管理中心，正探索集體經濟發展和戶籍化制度改革。社區書記闕龍兵說，便民服務中心不僅是方便群眾辦事的中心，而且是惠民政策宣傳、黨務村務財務公開的重要平臺，不僅為民辦事，還要管事、治事。王國生仔細詢問村民有哪些事項不出村就可辦理，有哪些事項可以由中心代辦。得知政策內生育準生證、補辦戶口本等事項均可在便民服務中心直接辦理，他說，要進一步加大簡政放權力度，將公共服務事項向社區和農村延伸，盡可能方便群眾辦事。
社區支部副書記王運福，在基層工作40多年，他創造了用群眾語言、群眾心思和群眾標準來做好群眾工作的“王運福工作法”。王國生來到“王運福群眾工作室”，仔細翻閱王運福編印的群眾工作手冊，瞭解到王運福把各項政策法規、鄉規民約和農事技術用通俗易讀、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，還總結出了“一碗水端平、一口氣不歇、一件件辦好、一步步落實、一顆心不變、一塵不染”六個一的工作方法。王國生說，“王運福工作法”來自於長期基層實踐，有著廣泛的群眾基礎。各級幹部都要向他學習，堅定群眾立場，扎根基層，做好群眾工作。
在調研中王國生說，群眾滿意是檢驗服務型政府建設的重要標準。各級政府及部門要進一步加大簡政放權力度，優化辦事流程，為市場主體鬆綁，用良好的政務服務增強市場主體信心。要適應工業化、城鎮化、信息化和農業產業化的新要求，加強農村公共服務體系建設，為農村各類新型經營主體、外出務工人員和留守老人兒童，及時提供公共服務和關愛救助，用新思路、新方法做好新時期的群眾工作，做到說話有人聽、辦事有人應、群眾能認可。
王國生還考察了奧星糧油公司、中華夢幻谷主題樂園、河（老河口）谷（城）漢江大橋等企業和項目建設。
- Nov 16 Sun 2014 06:15
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黃新初拜會商務部副部長房愛卿
成都日報北京電（記者 張魁勇）昨日，省委常委、市委書記黃新初在京拜會了商務部副部長房愛卿，代表市委、市政府感謝商務部長期以來給予成都經濟社會發展的關心支持。
黃新初說，當前，成都正在深入實施“改革創新、轉型升級”總體戰略，奮力打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市。我們將緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口，積極推進貿易流通體制改革，建設法制化營商環境，不斷提升城市的吸引力、發展力和競爭力。為此，懇請商務部一如既往地對成都商務工作給予更多指導和支持，我們一定按照部里要求，努力做好相關工作，進一步加快西部商貿中心建設。
房愛卿表示，成都市委、市政府高度重視商務工作，提出了明確的發展思路和目標，發展態勢非常好，有很多工作亮點。希望成都市緊緊抓住全面深化改革、新一輪西部大開發等重大機遇，進一步推動現代服務業加快發展。商務部將一如既往地積極支持成都經濟社會發展。
市委常委、秘書長黃建發，副市長傅勇林參加拜會。 （原標題：黃新初拜會商務部副部長房愛卿）
- Nov 09 Sun 2014 09:14
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共同為改革想招 真槍真刀推進改革
